Een hogere kansspelbelasting helpt niet om Nederlandse gokkers beter te beschermen. Sterker nog, volgens het Ministerie van Justitie en Veiligheid (J&V) kan een te hoog tarief juist leiden tot méér gokschade. Dat blijkt uit de antwoorden op Kamervragen over de begroting van het ministerie voor 2026.
Belastingverhoging biedt geen bescherming
Vanaf 1 januari 2026 gaat de kansspelbelasting omhoog van 34,2% naar 37,8%. De maatregel is bedoeld om extra inkomsten te genereren, maar draagt volgens J&V niet bij aan de bescherming van spelers.
“De belastingverhoging draagt naar verwachting niet bij aan een betere bescherming tegen kansspelgerelateerde schade,” schrijft het ministerie.
De verhoging is volgens J&V ingegeven door budgettaire overwegingen. Het inmiddels demissionaire kabinet rekende met de maatregel op zo’n €202 miljoen extra belastingopbrengst per jaar. Die verwachting blijkt echter te optimistisch: de belastingverhoging levert minder op dan gehoopt.
Risico op averechts effect
De belastingverhoging is niet direct een onderdeel is van het kansspelbeleid, maar kan de doelen van dat beleid wél beïnvloeden. Door de hogere belasting kunnen legale aanbieders minder aantrekkelijk worden voor gokkers. Daardoor kunnen die hun toevlucht gaan zoeken bij buitenlandse casino’s, waar minder aandacht wordt besteed aan het voorkomen van problematisch gokgedrag.
“De maatregel is niet bedoeld om spelersbescherming te verbeteren of gokgerelateerde schade te voorkomen.” aldus het ministerie.
Ook vreest J&V dat gokbedrijven door de extra lasten gaan bezuinigen op spelersbescherming of juist proberen om spelers méér te laten inzetten. Beide ontwikkelingen vergroten het risico op gokproblemen.
Doel en effect lopen uiteen
De verhoging van de kansspelbelasting sluit volgens het ministerie niet aan bij de oorspronkelijke doelstellingen van het kansspelbeleid, namelijk het beschermen van spelers en het voorkomen van verslaving. In plaats daarvan dreigt het dus onbedoelde gevolgen te hebben:
“Een te hoge belasting kan zodoende onbedoeld leiden tot een toename van gokschade,” concludeert het ministerie.
